认真落实党风廉政建设责任制 全面推进人民法院反腐倡廉建设

11月12日上午，最高人民法院召开党组扩大会议，传达学习了胡锦涛总书记关于落实党风廉政建设责任制的重要指示精神和贺国强同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的重要讲话精神及全国纪检监察机关查办案件工作会议精神，并结合人民法院工作实际，研究了贯彻落实意见。最高人民法院党组书记、院长王胜俊强调，要把思想统一到中央要求上来，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步抓好查处违纪违法案件工作，全面推进人民法院反腐倡廉建设。

最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏首先传达了胡锦涛总书记有关落实党风廉政建设责任制的重要指示精神和贺国强同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的重要讲话。党组成员、中纪委驻最高法院纪检组组长张建南同志传达了贺国强同志在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的重要讲话以及何勇同志的工作报告。中纪委驻最高人民法院纪检组有关负责人汇报了最高人民法院机关开展“司法廉洁”专题讨论活动的情况。

党组扩大会还结合学习和工作实际，对影响司法廉洁的突出问题及主要原因、容易滋生司法腐败现象的部位和环节、加强司法廉洁建设的措施及办法进行了认真分析和深刻讨论。沈德咏、张军、万鄂湘、苏泽林、熊选国等分别发言，认为司法领域中的腐败现象影响司法公信力，损害司法权威，对司法领域中的腐败现象进行严厉惩处和有效预防，是人民法院贯彻落实科学发展观、坚持“三个至上”指导思想和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针的必然要求，是促进人民法院工作科学发展的迫切需要。

王胜俊在听取讨论后讲话，他指出，人民法院干部队伍为发展中国特色社会主义事业、为我国民主法治建设、为国家安全、社会和谐稳定作出了重大贡献，是党和人民信得过、靠得住的队伍。同时，我们要清醒地看到，当前人民法院队伍中的违纪违法问题和腐败现象时有发生，特别是极少数人民法院领导干部滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊、腐化堕落，严重损害了人民法院和法官在人民群众心目中的形象，严重损害了法律权威性和司法公信力，对此我们务必保持清醒的头脑。要进一步增强忧患意识和责任意识，坚持以科学发展观为指导，坚持标本兼治，切实把人民法院党风廉政建设和反腐败工作作为事关提高司法公信力、事关保障社会公平正义、事关人民司法事业兴衰成败的大事抓紧抓实抓好，全面推进人民法院反腐倡廉建设。

王胜俊强调，必须坚持不懈地加强反腐倡廉教育。要认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强权力观教育，牢固树立正确的权力观，珍惜权力、慎用权力、用好权力，全心全意为人民服务，绝不以权谋私。要深入开展先进典型教育和警示教育，特别要注意用发生在干警身边的违纪违法典型案例去教育广大干警。

王胜俊要求，必须坚持不懈地加强反腐倡廉制度建设。要针对工作中的薄弱环节，针对容易滋生腐败的部位，以规范权力行使为着力点，以公开透明为基本要求，建立健全行之有效的能够切实预防腐败的制度。当前的主要问题是有些制度不落实。要下更大的功夫，加倍努力，推动各项制度的落实，做到令行禁止，真正发挥制度在反腐倡廉中的保证作用。

王胜俊指出，必须坚持不懈地强化对权力行使的监督。要切实增强自觉接受监督的意识。当前，尤其要针对审判权和执行权的行使、干部选拔任用、重大项目安排、大额度资金使用、基本建设等重点领域、重点环节，不断加大监督力度，确保权力正确行使。要把对审判权、执行权和领导干部行政管理权的科学配置与对审判权、执行权和领导干部行政管理权的有效监督结合起来，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

王胜俊强调，必须坚持不懈地深化改革，加大从源头上防治腐败的力度。要进一步优化人民法院内设部门的职权配置，构建相互制衡、运转高效的审判、执行工作体系；进一步优化上下级人民法院之间的职权配置，构建更加科学的审级管理体系；进一步规范司法行为，规范法官的自由裁量权，确保公正、廉洁司法。

王胜俊指出，必须坚持不懈地查处违纪违法案件。预防和惩治相辅相成、缺一不可。要充分认识新形势下查办案件工作的重要性和必要性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，严厉惩处违纪违法行为。要完善巡视督查制度，采取有效措施鼓励群众举报，及时发现违法违纪线索，做到发现一起，查处一起，对不适宜从事人民法院工作的坚决调离岗位，对情节严重的坚决依纪依法处理，以震慑腐败分子、遏制腐败现象。

王胜俊要求，必须坚持不懈地落实党风廉政建设责任制。各级人民法院主要领导同志，必须担负起本单位反腐倡廉“第一责任人”的政治责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位的总体工作规划。要紧紧围绕人民法院党风廉政建设中的突出问题，抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，切实做到责任明确、考核到位、追究有力，将责任制落到实处。

王胜俊最后强调，时间已到年底，各项工作任务繁重。一定要坚持统筹兼顾，以学习实践科学发展观为动力，扎实推进思想观念转变，扎实推进审判执行工作，扎实推进司法改革，扎实推进反腐倡廉建设，扎实推进机关管理，以各项工作的新局面迎接新一年的到来。

最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏，党组副书记、副院长张军，党组成员、副院长苏泽林、熊选国，中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南出席会议，副院长万鄂湘，审委会委员李玉成，审委会专职委员黄尔梅、景汉朝及院各单位主要负责人列席会议。